La creciente incertidumbre e interdependencia en el ámbito internacional impone la idea de seguridad compartida. El objetivo de este curso es reflexionar acerca de la situación en materia de cooperación de inteligencia en el ámbito europeo y analizar en detalle como los servicios de inteligencia han ajustado los procedimientos y mejorado las capacidades compartidas para hacer frente a la nueva situación que se cierne sobre la Unión Europea (UE) y Europa en su conjunto.

Todos somos conscientes de la necesidad de que la Unión Europea mejore sustancialmente sus capacidades reales en materia de Seguridad y Defensa y que esta necesidad implica aumentar el gasto de los estados miembros en este ámbito, pero también requiere reforzar las propias capacidades de la Unión Europea en materia de coordinación y planes.

El panorama internacional actual, especialmente tras la invasión de Ucrania por parte de Rusia, ha hecho que las exigencias de Inteligencia estratégica en la UE hayan aumentado considerablemente en los últimos años. Los servicios de inteligencia y de seguridad de los países miembros de la UE son, sin duda, parte afectada, o, mejor dicho, parte integrante de este debate y deben contribuir a ofrecer soluciones.

Existe, por tanto, la necesidad de arbitrar fórmulas que permitan incrementar las capacidades de la Unión Europea para poder hacerse cargo de su propia seguridad y mantener un rol de liderazgo y de actor internacional de primer orden ante el complejo panorama mundial ya presente y el que se intuye para un futuro próximo.

La creación de una agencia europea de inteligencia es un debate recurrente que choca con lo regulado en los tratados con respecto a la Seguridad Nacional.

El pasado 30 de octubre se presentó el informe titulado “Más seguros juntos. Fortalecimiento de los mecanismos civiles y militares de preparación y anticipación de Europa”, destinado a proponer estructuras de anticipación y de respuesta rápida a cuestiones de seguridad dentro de la Unión Europea, que ha sido elaborado por el expresidente finlandés Sauli Niinistö a petición de la presidenta de la Comisión, Ursula Von der Leyen. El informe apunta que las propuestas presentadas en él están comprendidas en los Tratados y se realizan con la inspiración de que se mantengan las competencias de los Estados miembros en lo que respecta a las cuestiones de seguridad nacional (en el marco del art. 4.2 del TUE).

Manteniendo esta base legal, anima a ser más ambiciosos en el aprovechamiento de la normativa existente para alcanzar capacidades de anticipación y preparación, siguiendo el principio de subsidiariedad y adoptando decisiones por consenso. Sin embargo, deja la puerta abierta a que la UE inicie acciones en materia de seguridad a voluntad de un determinado número de Estados miembros. Con este planteamiento, resulta evidente que el informe Niinistö refleja los objetivos que persigue la presidenta de la Comisión en materia de seguridad y anuncia que se adoptarán medidas y políticas que tendrán impacto para la actividad de los Servicios de Inteligencia de los estados miembros de la UE.

*Por motivos de seguridad este curso no publica por adelantado el nombre de sus ponentes.

*For security reasons this course does not publish the names of its speakers in advance.